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俞敏洪委員:今年提案關注鄉村教育、兒童孤獨癥等話題

2021-03-08 11:28

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  2021年3月4日下午,全國政協十三屆四次會議在北京人民大會堂開幕,正式拉開2021年全國兩會的序幕。2021年是中國共產黨建黨100周年,也是“十四五”規劃開局之年,我國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。在這個重要歷史節點上召開的全國兩會備受國內外關注。

  今年是全國政協委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪第十四次參加全國兩會,他的提案將就完善兒童孤獨癥診療機制、保障流動兒童平等受教權利、利用人工智能提升鄉村小學英語教學水平等話題建言獻策。

  
    2020年兩會,俞敏洪在人民大會堂會場

  進一步完善兒童孤獨癥早期篩查、醫學診斷和康復教育銜接機制
  近年來,孤獨癥的發病率在全球呈急劇上升趨勢,孤獨癥兒童數量也不斷升高。據我國殘疾人普查情況統計,兒童孤獨癥已占我國精神類殘疾首位。有研究表明,早期發現與早期干預可極大幫助孤獨癥兒童康復,能有效降低未來照料支持的需求強度,減少給家庭、社會帶來的長期負擔。

  2013年,衛健委聯合中國殘聯印發《0-6歲兒童殘疾篩查工作規范(試行)》和《0-6歲兒童殘疾篩查工作試點實施方案》,試點建立健全0-6歲兒童孤獨癥等5類殘疾篩查、診斷和康復教育的銜接機制。不過,根據調研,針對孤獨癥建立起篩查、診斷和康復的一整套工作機制的落實,仍有較大改善空間。

  俞敏洪提議,衛健委推動具體的政策或方案,將兒童孤獨癥早期篩查納入兒童常規檢查必要項中,將復篩確診的費用納入醫保范圍,減輕家庭負擔;財政部門及地方政府提供預算,衛健委加強對孤獨癥診療人員的培訓,提升篩查與診斷能力;加大宣傳力度,規范管理孤獨癥早期篩查及早期干預的科普宣傳。

  切實保障超大城市流動兒童平等受教權利
  有數據顯示,截至2019年末,我國流動人口規模達2.36億,18歲以下流動兒童(流動人口子女)近1億,這意味著我國平均每3個兒童就有1個受到人口遷移流動的影響。而當前流動兒童的教育問題在超大城市尤為凸顯,如保障政策未能充分落實;入學面臨準入門檻;公立學校針對流動兒童開放學位不足等,流動兒童在超大城市平等受教面臨各種困難。

  為此,俞敏洪在提案中提出四點建議:一是修改《義務教育法》,切實保障流動兒童在居住地就近入學;二是將“就讀率”的穩步提升作為衡量各地教育部門落實流動兒童入學情況的關鍵指標;三是保障流動兒童入學待遇同城化,增加公辦學校學位供給;四是關注流動兒童特殊需求,鼓勵社會組織參與解決流動兒童校外學習問題。

  利用人工智能提升鄉村小學英語教學水平
  英語教師匱乏是很多鄉村學校面臨的難題。新東方公益基金會此前對全國20個省份500多所鄉村小學(鄉鎮中心校40%,村完小38.2%,縣城小學14.8%,教學點7%)的調研顯示,英語學科師生比均值為1:227,有的地區甚至達到了1:2400,情況不容樂觀。


  俞敏洪認為,目前教育信息化已經走向3.0時代,人工智能技術正在積極加速應用在英語教學中。為了提升鄉村英語教育質量,解決鄉村英語教師匱乏問題,為農村學生后續學習打好基礎,縮小城鄉教育差距,俞敏洪圍繞人工智能技術的應用提出三點建議:第一,利用人工智能技術,整合國內外優質英語教學資源,消除地域教學資源與教學水平的差異;第二,利用人工智能技術,開展小學英語口語教學,讓鄉村孩子開口說英語;第三,利用人工智能技術,加強小學英語課堂的互動體驗,提高鄉村孩子的英語學習質量和效率。

  連續三屆全國政協委員,三十余提案多致力提升鄉村教育水平
  作為第十一、十二、十三連續三屆全國政協委員,俞敏洪至今已在兩會提交了三十多份提案,涵蓋教育均衡、教育信息化、高考改革、民辦教育、家庭教育、大學生發展、社會保障等眾多大眾關切的話題,很多提案也得到了政府相關部門的認可和采納。其中,教育公平和教育均衡是俞敏洪提案最為關注的話題,幾乎每年他都會提交相關提案,并身體力行帶領新東方開展力所能及的支持行動。

  如2018年兩會,俞敏洪提交了《關于促進和保障農村小規模學校發展的提案》,提議專門制定促進和保障農村小規模學校發展的政策,在經費支持、師資供給、校園建設等方面給予保障等。當年5月,國務院辦公廳下發《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》,出臺了對不足100人的學校按100人撥付公用經費政策等辦法。教育部在該提案的答復函中表示,教育部將進一步加強對農村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導,督促該文件的落實。新東方也通過“燭光行動——新東方教師社會責任行”“新東方公益圖書角”等行動,持續對鄉村學校進行軟硬件、師資培訓等各方面的支持。

  2020年兩會,俞敏洪則重點關注科技對推動教育均衡的重要作用,提交了《關于充分利用5G優勢進一步推進我國城鄉教育均衡的提案》和《關于利用互聯網技術提升西部鄉村小學英語教學及師資的提案》,建議相關部門大力支持在鄉村學校區域搭建5G微基站,支持民營教育企業開發5G和AI應用,以及利用互聯網技術,大力發展“雙師直播課堂”等遠程課堂,緩解鄉村地區英語師資匱乏、工作壓力過大的現狀。兩份提案均獲得了教育部的答復與肯定。2020年,新東方也在行業率先探索將5G技術應用于鄉村教育,為貴州普安一中等學校打造5G課堂。截至2020年12月,新東方已通過雙師課堂將優質教育資源輸送到全國近20個省的700余所中小學,惠及5000余人次教師、18萬人次中小學生。

  “我后半輩子至少花一半的時間,為農村和山區孩子得到均衡的教育機會去努力?!庇崦艉樵@樣說。為了更精準地了解鄉村教育存在的問題,尋求更有效的解決方案,近幾年來俞敏洪加大了對鄉村教育的調研和探索力度。去年,俞敏洪曾在三天內跨越2000多公里,走訪了貴州、云南多地的鄉村創新學校及傳統中小學,今年的調研計劃也已提上日程。在2020年,他也帶領新東方在鄉村地區開展了教師培訓、雙師直播課、留守兒童幫扶、美育等多方面的探索。這些都為他更好地履行全國政協委員職責打下了基礎。

  隨著2020年脫貧攻堅戰取得全面勝利,我國正開啟全面推進鄉村振興的新征程,俞敏洪認為教育在其中仍大有可為,他表示將立足于教育,帶領新東方繼續發揮光和熱。

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